为加快推进信息化与工业化的融合，提升中小企业信息化水平，促进我市中小企业又好又快的发展，根据湖南省经济和信息化委员会《湖南省企业信息化“登高计划”》(征求意见稿)，结合我市实际，特制定本方案。
一、“登高计划”活动时间
2010年12月24日—2013年12月31日
二、“登高计划”活动目的
1、中小企业信息化“登高计划”是以规模企业为主体，支持和鼓励企业在产品研发、设计、生产过程控制、市场营销管理、人力资源开发、新型业态培育等多个环节广泛应用信息技术。通过企业信息化水平的逐步升级，不断提升综合竞争能力，实现企业的健康、快速发展。
2、提高中小企业管理水平、生产能力及市场竞争力。
3、保障中小企业信息化应用的稳定、可靠、延续发展。
4、构建政企沟通平台，全面提升区域经济活力。
三、“登高计划”活动内容
实施中小企业“个、十、百、千”工程，助力我市中小企业信息化实现“登高计划”(附件1)。
1、建立2—3个中小企业信息化“登高计划”辅导站。由益阳市经济和信息化委员会组织本地有实力的各类信息化服务企业共同搭建2—3中小企业信息化“登高计划”辅导站，为中小企业提供信息化普及服务。
2、培植30家“益阳市中小企业信息化应用示范型企业”。在辅导站构建基础上，依托辅导站、健康体检师以及体检工具，全面覆盖全市中小企业，快速实施中小企业竞争力测评工作，每年完成《益阳市中小企业综合竞争力调研报告》及《益阳市中小企业管理运营健康指数报告》。根据两个《报告》结果，每年由市经信委评选出10家益阳市中小企业信息化应用先进单位，并授牌为示范型企业。
3、培训100名中小企业信息化专业人才。由市中小企业信息化“登高计划”辅导站服务平台体系、各区县(市)企业信息化主管部门、各高校教育机构联合成立中小企业信息化人才实训基地，推广信息化知识与技能的培训，为中小企业输送信息化专业人才。三年内培训信息化人才100人，并由市经信委颁发证书，此证书可以在益阳市行业中通用。
4、实现1000家中小企业的信息化“登高计划”。依据中小企业信息化水平评估指标体系A(融合)、B(渗透)、C(对接)、D(起步)等级标准（附件2），基于中小企业竞争力测评报告，结合中小企业的应用需求，整合完善信息化软件产品，定制出中小企业信息化“登高计划”解决方案，三年内实现全市1000家中小企业信息化水平逐年登高一个等级的目标。同时，在益阳市各大网站上开辟“中小企业信息化‘登高计划”’分站官网，对1000家中小企业实现信息化普及服务。中小企业信息化‘登高计划’实施企业可以直接链接各分站官网，进行健康体检的跟踪服务和综合评价的年度测评。
四、“登高计划”活动任务
力争3—5年时间内，使规模以上企业基本达到初级信息化阶段，50%左右的规模企业达到中级信息化阶段，少数有条件的企业初步达到高级信息化阶段。中小企业信息化建设“登高计划”划分初、中、高级三个阶段：
(一)初级信息化阶段(起步、对接阶段)
即以单项信息化技术应用为主的阶段。
1、初级生产信息化——在产品设计、制造中应用计算机辅助设计(CAD)或计算机辅助制造(CAM)，在生产过程自动化中使用可编程控制器(PLC)或分布式控制系统(DCS)等控制技术及计算机辅助检测(CAT)技术；
2、初级管理信息化——在企业信息管理、日常办公或生产计划调度等方面开始使用计算机管理系统、办公自动化系统(OA)、计算机辅助工艺编制(CAPP)系统的部分功能模块，初步实现以财务管理为核心的企业人、财、物、产、供、销的计算机辅助管理。
3、初级经营服务信息化——建立企业自己的网站，进行网上信息发布和产品宣传。
(二)中级信息化阶段（渗透阶段）
以业务流程再造为核心的系统集成阶段。从信息孤岛向系统集成转变的同时借助现代信息技术引进现代管理理念，对落后的经营方式、僵化的组织结构、低效的管理流程等进行全面而深刻的变革，实现企业管理的创新。
1、中级生产信息化——进入制造集成阶段。制造业加工过程实现计算机数字控制(CNC)和柔性加工制造(FMS)；流程工业开始实现主要工艺过程的分布式控制(DCS)和柔性控制(FCS)；在CAD、CNC、FMS、DCS、FCS等信息技术应用方面有更大进展。
2、中级管理信息化——进入到管理信息集成阶段，基本实现MRP-Ⅱ，ERP主要功能，开始探讨实施供应链管理(SCM)及客户关系管理(CRML3、中级经营服务信息化——运用网站的互动功能，初步实现网上询价、网上采购、网上营销等非支付型电子商务。
3、信息资源开发利用——在企业内部进行信息资源规划与整合，建立起企业级数据库、信息资源库，实现信息共享。初步实现计算机辅助决策，为企业领导提供决策支持。
(三)高级信息化阶段(融合阶段)
以优化价值链为核心的协同设计与制造和电子商务阶段。以价值为核心，对企业结构进行全面优化，向网上协同设计与制造阶段迈进，从以产品为核心转化为以客户为核心的电子商务。
1、高度生产信息化——在设计、生产等领域普遍使用CAD/CAM，DCS/FCS，全面实现生产过程的自动化和最优智能控制。进行跨地域、跨行业的网上协同设计与制造。
2、高度管理信息化——在实现ERP的基础上，进入到知识管理阶段。实施企业供应链管理(SCM)、客户关系管理(CRM)，全面实现管理方式的网络化。
3、高级经营服务信息化——实行BtoB、BtoC支付型电子商务，将网上订货与企业内部ERP结合；通过网络营销和网上支付，实现对市场的快速反应。全程实现商务运营的电子化。
4、信息资源开发利用——实现价值链的全面优化，建立基于标准化的信息开放系统，实现完全的信息流通和共享，做到管理决策的智能化。
五、“登高计划”活动重点
(一)行业实施重点
实行分类指导的办法，在全市主要的9个产业中抓好企业信息化：
1、装备制造
(1)应用CAD、CAM等技术，提高设计、生产加工能力，实现设计制造一体化，提高产品的标准性和一致性；
(2)利用嵌入式计算机技术改造传统产品，开发和应用虚拟制造技术和并行工程技术，提高产品的功能层次和数字化、智能化程度；
(3)在龙头企业中推广应用MRPII、ERP系统，提高管理水平；
(4)建立产品制造协作网，提高产品设计、加工、配套能力，在行业中推广FMS、CIMS技术；
(5)大力发展电子商务业务。
2、食品加工
(1)结合生产工艺的改造，改进生产设备和生产线的自动化程度，发展光机电一体化技术专用设备和计算机控制装置、专用仪表和传感器，提高生产效率和产品质量；
(2)应用MIS / ERP等系统加强采购、库存、物料、销售等业务流程的管理，用先进的管理理念实现流程再造，合理利用企业资源，降低库存，节能增效，增强企业应变能力和竞争力；
(3)有条件的企业积极推进电子商务，通过CRM、SCM建立以客户为中心的供应链管理，实现与客户的互动营销和整个物流体系的即时协作。
3、电子信息
(1)积极推进骨干企业的信息化工作，使其起到示范作用；
(2)扶持和培育一批企业信息化的软件与系统集成企业和咨询服务机构，形成企业信息化的技术支撑体系；
4、生物医药
(1)利用数控技术提高生产装备的自动化程度，提高生产效率；
(2)利用计算机辅助测试和分析技术，提高药品有效成分的分析水平，增强新产品开发能力；
(3)推广应用ERP等企业管理信息化系统，提高研发、生产、流通等环节的信息化水平；
(4)发展医药行业综合信息网，建设药品采购网，推进电子商务的应用。
5、纺织服装
(1)推广使用纺织机械CAD / CAM和纺织专用CAD / CAM，包括服装系统、印花分色制版系统、织物组织系统、针织系统及染色配色系统，加强CAD系统的集成开发；
(2)推广实施ERP系统、工厂生产监测管理系统、产品数据管理系统和生产过程控制系统，逐步实现企业管理信息化；
(3)开发应用月隙集成自动化系统、纺织新产品设计开发及创新设计系统；
(4)加快纺织信息网、服装信息化的建设，开展电子商务的应用。
6、造纸与化工
(1)利用数控技术提高生产装备的自动化程度，提高生产效率；
(2)应用自动监测与系统优化控制技术改造制造工艺，推广原料自动配料和产品自动检测系统，增强新产品开发能力；
(3)推广实施ERP系统、生产监测管理系统、产品数据管理系统和生产过程控制系统，逐步实现企业安全生产管理信息化；
(4)积极推进电子商务，通过CRM、SCM建立以客户为中心的供应链管理，实现与客户的互动营销。
7、建筑与冶金材料
(1)水泥行业进一步应用自动监测与系统优化控制技术改造制造工艺，推广原料自动配料和产品自动检测系统；
(2)在龙头建材企业中推广应用MRPII和ERP系统，提高生产管理水平；
(3)以建筑材料专业网为切入点，选择水泥、钢材等建筑材料产品为对象，开展建筑材料行业的电子商务活动；
(4)冶金行业加快新一代基础自动化装备和智能化成套工艺装备的研发和产业化步伐，提高行业生产的自动化和智能化水平。
8、印刷业
(1)推广使用印刷机械CAD / CAM和印刷专用CAD / CAM，包括制版系统、印刷分色系统、装订包装系统，加强CAD系统的集成开发；
(2)推广实施ERP系统、工厂生产监测管理系统、产品数据管理系统和生产过程控制系统，逐步实现企业管理信息化。
9、物流业
(1)推广以应用条型码、商品分类编码为主的数据标准化技术，以电子收款机、前台交易数据管理为主的商品销售信息化管理技术，以电子订货系统、电子数据交换、仓储管理自动化为主的现代配送技术；
(2)建立以数据库为核心的决策支持及运营系统，实现商品流通过程数据管理的信息化；
(3)以建立网络化物流运营组织结构为目标，推动物流业的现代化进程；
(4)加快专业化物流电子商务平台建设，逐步推广电子商务应用。
(二)企业实施重点
1、利用信息技术改造传统产业。以机械、电子、冶金、轻工、食品、医药、化工、纺织、建材等行业为重点，结合重点企业、关键生产过程的技术改造，积极推动传统工业企业利用信息技术改进自身的工艺流程、工艺装备、生产条件，
提升产品核心技术，提高自动化、智能化、数字化、网络化水平，推动传统产业结构调整和技术升级。一是鼓励中小企业推进信息技术和信息产品的应用；二是培育和利用信息技术推广中介机构，协同实施应用信息技术改造传统产业；三是根据行业技术特点和信息技术的适用范围，依托企业技术中心、科研院所、高等院校等科技中心，为企业利用信息技术改造传统产业提供服务。
2、推进企业科研、生产、经营管理信息化。以企业计算机集成制造系统(CIMS)为理念，将传统制造技术与现代信息技术、管理技术、自动化技术、系统工程技术等有机结合，推进企业科研、生产、财务、销售、库存等管理信息化。
(1)大力推广计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助工艺计划(CAPP)、产品数据管理(PDM)、计算机辅助工程(CAE)等研究、开发与设计自动化系统，缩短产品设计周期，提高产品性能，增加产品市场竞争力。
(2)在制造业中积极推行计算机辅助制造(CAM)、柔性制造系统(FMS)、离散控制系统(DCS)、现场总线控制系统(FCS)等加工制造自动化技术，加快制造业生产过程自动化进程，提高生产效率和产品质量。
(3)以财务管理为中心，以物资管理为重点，以推广软件应用为主要手段，逐步推进企业管理信息系统(MIS)；同时积极推进制造资源计划(MRPⅡ)、企业资源计划(ERP)应用，加速实现企业经营管理现代化。
(4)加快企业信息化基础设施建设，建立企业信息网络，推动企业信息化工作的开展。
3、积极稳妥地发展电子商务。以企业内部信息化建设为基础，以利用互联网开展企业营销业务为出发点，发挥政府宏观规划和指导协调作用，逐步推进企业电子商务的开展。
(1)积极建设中小企业信息服务平台，为企业提供“自动网站系统”和方便、陕捷的自主生成及管理网站，企业可通过“信息发布”、“电子邮件”等系统，与客户在网上进行贸易洽谈，逐步推进和完善网上交易。
(2)切实推进企业上网工程，搞好企业网站建设，引导、推动企业开展电子商务实践，为建立电子商务系统打好基础。
(3)建立电子商务认证中心，完善市场信用数据库，加快电子商务框架工程建设。
(4)本着“统一标准，联合建设”的方针，组织、联合商业银行、有关企业和单位共同建设电子商务支付网系统。
4、建立和完善企业信息化推进体系和网络平台。
(1)建立、健全企业信息化组织，落实企业信息化职能机构，完善工作制度，建立信息主管(CIO)制度，把信息化建设与技术改造、技术进步有机地结合起来。
(2)建立和完善企业信息化网络服务平台，并与国家、省和市中小企业企业网联网，整合、集聚企业资源，建立全市数据库和产品数据库，向国内外动态发布产品、供求、投资、技术创新资源信息，推动企业信息化建设。
(3)建设中小企业服务信息系统，综合工商、税务、统计、技术监督等部门的信息资源，为中小企业提供综合服务。